針對「擴大出勤刷卡人員適用範圍」政策試行之說明與立場

工會針對「擴大出勤刷卡人員適用範圍」政策試行之說明與立場

親愛的國衛院工會會員及全體同仁：

針對院方近期宣布之「擴大出勤刷卡人員適用範圍」政策，將研究人員(PI 除外)之上下班行為正式納入出勤刷卡管理，並於未來三個月內試行新制度。該項變革涉及出勤紀錄方式與管理制度之重大調整。工會特此就相關立場與後續作法向全體會員說明如下：

一、關於政策性質與法令見解

本會已於114年5月21日向苗栗縣政府勞工及青年發展處諮詢，經該處回覆，此次政策調整屬於資方與個別勞工之勞動契約內容修正，並不屬於《勞動基準法》明定須與工會協商之事項範疇。工會雖未參與政策內容之訂定與實施程序，然而，我們深知出勤管理是雇主的法定義務，其目的除了提升組織紀律，更是為保障同仁權益，避免勞資雙方對於工資、工時、休息、休假及職業災害認定等問題產生爭議，特別是在執行職務或上下班通勤的職災認定上，有明確紀錄將能提供有力證明。基於維護會員權益之立場，工會將持續關注政策推動過程與實施結果，並視實際情況適時反映會員意見，確保勞工基本保障不受侵害。

二、工會立場與行動原則

為確保制度改革過程中會員權益不受侵害，並導引組織邁向更健全發展，本會將依循下列行動原則，持續履行監督與建言之責：

1. 廣泛蒐集會員意見與實務觀察：本會將主動聽取各研究單位會員對試行制度的具體反映，包括執行困難、彈性不足、工時計算與例外處理等問題，彙整為具體建議。我們理解研究工作的特殊性與彈性需求，將努力爭取合理且符合實務的配套措施。
2. 監督政策執行與配套措施落實：工會將密切關注制度試行過程中是否考量實際工作型態，並要求完善配套措施，包括工作彈性安排、刷卡與補登流程合理化、例外情況處理機制等，以減少衝擊並提升制度可行性。
3. 堅持保障既有權益與合理彈性：本會將持續主張，任何出勤管理制度皆應以合法、合理、合情為原則，尊重研究人員之專業自主性，避免因形式化管理衍生不必要之壓力與長期超時風險。
4. 推動績效導向的管理與公平考績： 我們認為，出勤紀錄僅是最基本且表層的紀律要求，真正反映同仁貢獻與績效的，應是考績制度的公平落實與管理責任的具體實踐。工會呼籲院方應同步強化考核制度的執行與辨識能力，避免過度強調「工時」而忽略「績效」，導致資源錯配。我們深信，沒有雇主只希望「購買員工的工時」卻不在意工作成果，加強績效考核才是管理中更具價值且具未來性的重點。
5. 推動共榮共存之友善職場文化：工會呼籲制度改革應以促進團隊信任與行政效率為目標，而非轉嫁責任或激化對立，期待透過良性溝通，建立互信互助、共好共榮的職場氛圍。

三、誠摯邀請會員及同仁共同參與意見回饋

敬請全體會員及同仁持續關注該政策之推動與成效，並透過工會與院方的相關管道踴躍反映意見。我們也期盼同仁能從更全面的角度看待此次調整，勇於表達您的想法與建議，這將有助於制度的優化與共識的建立。本會將秉持服務之初衷，確保每位會員之聲音被重視、權益獲保障。

謹此公告，敬祝各位 工作順利、身心平安。

國衛院企業工會 敬啟

PS:

1. 加入工會：https://union.nhri.org.tw/08-join.php

2. 敬邀同仁關心院方與工會業務，工會理監事會議紀錄可參考如下網址：https://union.nhri.org.tw/02-news-txt.php?id=158

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